Корягин писал(а):
Список ведьм пополняется - Соснора - главный судебный пристав!
Имущество пароходства купил сам Гущин и ВИД за бесценок.
Надо помогать трудоустраиваться тем, кто вам помогает бизнес развивать.
Андрей Соснора: [b]«Я не миллиардер и не волшебник, а управленец»Печорское время 06.11.2013[/b]
С мая прошлого года администрацией городского поселения «Путеец», на территории которого находятся населенные пункты Путеец, Луговой, Косью, Сыня, деревня Белый-Ю и еще Миша-Яг, фактически существующий только на карте, руководит Андрей Михайлович Соснора. Полтора года — небольшой срок, тем не менее, нам было о чем поговорить. Андрей Михайлович имеет два высших образования: техническое и юридическое. До прихода на муниципальную службу проработал более 20 лет в системе правоохранительных органов.
— Андрей Михайлович, изменилось ли ваше представление о работе руководителя администрации муниципального образования за время, прошедшее с момента вступления в эту должность?
— Благодаря опыту, накопленному за время моего пребывания на предыдущих должностях, я имел достаточно четкое представление о том, чем мне придется заниматься. В бытность своей службы в МВД по РК и УФССП по РК приходилось много ездить по городам и селам республики, взаимодействовать с предприятиями и учреждениями различных форм собственности и ведомственной принадлежности, общаться с самыми разными людьми. Поэтому о жизни людей в «глубинке», её качестве знаю не из газет и телевидения, а, как говорится, из первых уст. Может быть, для кого-то я открою секрет, но жизнь в деревнях и селах, её качество очень отличаются от уровня городской жизни, причем не в лучшую сторону.
Вступив в должность, посчитал в первую очередь необходимым объехать подведомственную территорию и встретиться с жителями. Без достоверной информации невозможно определиться с дальнейшими планами, уяснить, куда нам придется двигаться, какие я должен поставить перед собой задачи и цели. Есть проблемы, которые присутствуют во всех населённых пунктах, но есть присущие только конкретному поселку. По каждому поселку был разработан план мероприятий, которого я стараюсь придерживаться все это время. Его одобрили депутаты Совета нашего городского поселения.
С конечной целью определиться было гораздо проще: где бы я ни работал, все делал на максимальный результат. Это принципиально. Поэтому конечная цель — сделать территорию городского поселения «Путеец» максимально удобной и комфортной для проживания наших граждан, чтобы о том же Луговом или Сыне говорили: «Ребята, мы хотим здесь жить!».
— Что, на ваш взгляд, самое сложное в работе руководителя администрации, на кого приходится опираться?
— Сначала отвечу на более легкую часть вопроса. У нас замечательный депутатский корпус (10 человек) и глава поселения, с которыми я нашел полное взаимопонимание. У нас в большинстве своем активные и позитивно настроенные жители, у которых просто безумное терпение. Коллектив администрации способен решать поставленные перед ним задачи.
Что самое трудное в работе руководителя? Самое трудное — создать и заставить стабильно и, самое главное, эффективно работать систему управления территорией. Я люблю приводить такое сравнение: любое предприятие или учреждение (наша администрация в том числе) — это как часовой механизм. Каждый винтик или пружинка выполняют свою маленькую, но очень важную роль. Только когда весь механизм работает надежно и слаженно, часы показывают правильное время. Руководитель, как хороший часовщик, должен содержать часы в надлежащем состоянии, вовремя избавляться от мусора и пыли, менять пришедшие в негодность детали и периодически производить завод. Без этого система попросту перестанет работать. Здесь не сжульничаешь, и бывает обидно, когда нашим гражданам некоторые горе-руководители подсовывают, а иногда и попросту навязывают «подделку», но не будет она долго работать! За внешним блеском спрятан ржавый насквозь механизм. Нам удалось, хоть и не до конца, сформировать работоспособный коллектив администрации. Для сведения: последние 4 года в городском поселении не было руководителя администрации, не было «часовщика». Пришлось перестраиваться на ходу, практически с нуля вводить новые должности, некоторых менять. Печально, но в районе почти не осталось грамотных специалистов: все перебрались в город. Постоянно предпринимаю попытки убедить некоторых вернуться.
На самом деле проблем накопилось очень много. Актуальны сейчас вопросы взаимодействия всех уровней власти. Время идет вперед, общество развивается, уже сами граждане требуют перемен, а некоторые чиновники не хотят перестраиваться, прочно вцепившись в «насиженные» места, всё ждут команду сверху. И даже когда вроде бы команда поступает, исполнение затягивается на неопределенный срок. В СМИ постоянно видим сообщения, когда Глава Республики устраивает разнос нерадивым руководителям. Получается, инициативы Главы и Правительства Республики не доходят до адресата, т.е. до нас с вами. При этом выделяются громадные деньги, которые остаются неосвоенными.
Еще одна проблема: от нашего поселения в Совет района делегировано аж десять депутатов, это треть депутатского корпуса. Но на заседаниях присутствуют максимум 5-6 из них. По моим сведениям 2 депутата не были ни разу ни на одном заседании. Вопрос, для чего мы вас, господа, выбирали? Ради того, чтобы вы могли носить значки? Или все-таки представлять интересы избирателей? За все время ни один депутат не посетил своих избирателей, про отчет перед избирателями даже и мечтать не приходится. Наиболее активную позицию занимают несколько депутатов. Среди них можно отметить Геннадия Конькова и Людмилу Мартынову. Сейчас сменился глава муниципального района. Этот почетный и очень ответственный пост занял С.Н. Кислицин. Его позиция по отношению к тому, как должен работать Совет депутатов района, и видение перспектив, энтузиазм с которым он взялся за решение накопившихся вопросов, заслуживают уважения.
Так что к намеченной цели движемся, несмотря на корректировки в планах, которые вносит сама жизнь.
— Но чтобы реализовать эту цель, необходимы средства и определенные ресурсы. Как вы пополняете бюджет поселения?
— На самом деле возможности пополнения бюджета предусмотрены законом о местном самоуправлении. Одна из них — отчисление налогов со стороны предприятий, расположенных и работающих на территории того или иного поселения, часть которых идет в бюджет поселения. Нам повезло: на нашей территории работают порядка пятидесяти крупных предприятий, представляющих интересы крупнейших отечественных и зарубежных фирм.
Наша задача и моя, как руководителя, привлечь на свою территорию больше инвесторов, а также наладить с ними сотрудничество в плане социального партнерства. Далеко не все из них охотно идут навстречу — чаще это делают, как ни странно, мелкие предприниматели. Возьмем, например, проблему обеспечения поселков продуктами питания. Сразу могу сказать, что оно хуже чем в городе по нескольким показателям: это и цена, и качество. Здесь, в маленьких поселках, доставкой продуктов и товаров первой необходимости занимаются один-два предпринимателя. Моя задача — привести на территорию ГП большие торговые (сетевые) компании. Надеюсь, у нас это получится.
Существенной помощью бюджету является участие в различных программах, реализуемых и финансируемых Республикой Коми. Возможностей пополнения бюджета законодательство дает огромное количество.
— Каков сегодня бюджет вашего поселения?
— В этом году доходная часть составила 33 млн рублей, хотя в 2012-м после объединения трех поселений доход составлял всего 11 млн рублей. Благодаря проделанной работе он вырос в три раза! Самые высокие темпы роста доходов в Печорском районе.
Когда проводился конкурс на должность руководителя администрации, сразу сказал депутатам, что экономического чуда ждать не стоит: я не миллиардер и не волшебник, я управленец. Как Абрамович не вложу свои средства в экономику поселения, и волшебной палочки совершить чудо у меня тоже нет, но есть огромное желание и, самое главное, — знания. Есть цель, определены задачи, но они не могут быть решены мгновенно. И тому есть объективные причины. Мне очень импонирует пример Южной Кореи: там начали с развития не центров, а провинций. И я считаю это правильным: центр силен своими провинциями, которые его подпитывают.
— Андрей Михайлович, что конкретно сделано за последний год работы?
— Так как приходится, к сожалению, рассчитывать только на себя, считаю самым главным достижением - нынешний бюджет. Без средств невозможна реализация ни одного плана. И в этом заслуга работы команды администрации и депутатского корпуса.
За счет собственных средств в пос. Луговом заасфальтировано 3 улицы (две полностью и одна частично) общей протяженностью более 1 км. Это случилось впервые за долгие годы.
Удалось убедить районные власти в необходимости замены сетей отопления, горячего и холодного водоснабжения в поселках, износ которых составлял более 95 процентов! Вплоть до настоящего времени выполняются работы. Наиболее критическая ситуация была в Косью и Путейце.
В этом году мы заняли 1-е место среди муниципальных образований республики по организации пожарной безопасности. Первыми в районе организовали добровольную пожарную дружину и обеспечили ее всем необходимым. Благодаря этому добровольцы-пожарные смогли предотвратить распространение пожара в Белом-Ю и спасти человека. Это очень существенный для нас и района в целом результат.
В течение года мы интенсивно занимались массовым благоустройством территории и восстановлением уличного освещения, а также прокладкой новых сетей. Теперь главная спортивная арена Путейца в ночное время полностью освещена. В каждом поселке установили по нескольку детских игровых площадок.
По-прежнему будем принимать участие в организации и проведении различных культурно-массовых и спортивных мероприятий. Между прочим, зимние «Печорские игрища» второй год подряд проходят на нашей территории.
Привели нормативно-правовую базу в соответствие с требованиями законодательства. Работа была проведена громадная. Для сравнения могу сказать, что за последний год мы разработали и приняли совместно с Советом столько нормативно-правовых актов, сколько было принято за предыдущие три года.
Активно участвуем в общественной жизни района. Принимали непосредственное участие в создании Совета общественности района, в состав которого вошел наш представитель, житель поселка Белый-Ю - Айвазян.
На базе администрации предложили организовать площадку для прохождения стажировки кадрового резерва Главы РК. Так, у нас успешно прошла стажировку по направлению «Муниципальное управление» Юлия Тропина, которая теперь возглавляет этот Совет. При её непосредственном участии совсем недавно на нашей территории первыми в Печорском районе мы зарегистрировали ТОС (территориальное общественное самоуправление). Создали его на базе одного из многоквартирных домов. В связи с этим хочется отметить работу заместителя руководителя администрации Олега Вилежанинова, который проводит среди руководителей администраций большую методическую работу.
— Что скажете о ближайших планах и на перспективу?
— Работы очень много. Моя задача заключалась не в том, чтобы искать причины (почему сложилась такая ситуация) и виновных, а в максимально короткие сроки остановить и взять под контроль негативные процессы, ликвидировать их и дать возможность дальше развиться.
Если очень коротко, то это продолжить начатые инициативы. Надо «подымать» поселки, возрождать производство, развивать животноводство на территории поселения, создавать туристический и спортивный комплексы, реализовать культурные проекты. В планах — строительство муниципального жилья (малоэтажного и коттеджного). Кстати сказать, на следующий год администрация ГП планирует переехать в старое здание бывшего детского садика. Вместе с администрацией планируется «выселить» из жилого фонда еще несколько организаций, тем самым освободив в общей сложности 5 квартир, которые будут распределены очередникам. Есть намерение войти в различные программы, реализуемые на уровне Республики Коми. Средства на эти цели в бюджете поселения на 2014 год уже заложены.
— Как вы считаете, население доверяет вам?
— Общеизвестным фактом остается негативное отношение большинства населения к власти вообще и к чиновникам в частности. Да и обстановка, которая складывается в Печорском районе последние два года, этому не способствует: громкие уголовные дела в отношении первых лиц района, «эксперименты» с кадрами в администрации муниципального района. Хотелось бы переломить это отношение и возродить доверие к представителям власти. Естественно, что это можно сделать, улучшая условия жизни людей. А с другой стороны — многие наши люди демонстрируют полное пренебрежение к соблюдению законов и существующих правовых норм. Отдельные граждане могут установить гараж где им вздумается, разбить огород под окнами многоэтажки... И очень удивляются и возмущаются, когда им говоришь, что они нарушили определенный установленный порядок...
Естественно, приходится вести разъяснительную работу не только в кабинете. Я не боюсь общаться с людьми. Самое главное — быть честным. Граждане это чувствуют. Наш народ устал от речей под копирку и пустых обещаний. Когда меня на личных приемах благодарят только за то, что я выслушал человека, я в недоумении. Считаю, иное положение вещей недопустимым. Ведь я, как руководитель, просто выполняю свои обязанности, и за это мне деньги платят...
— Вам нравится то, чем вы занимаетесь?
— Я всегда работал с людьми, и это мне очень нравится, особенно, когда достигаешь намеченной цели.
— Желаем вам только успехов.
Беседовала Тамара ЮРЧЕНКО.
Вход
Регистрация
FAQ
Поиск
Галерея
Правила форума
Группа "Я-Печорец!" на ОК
Список форумов
Правильно-правильно, так им и надо! 
[/q
