Заметает зима, заметает…
Зима в этом году не торопится, а её наверняка очень ждёт руководство казённого предприятия МКП «Жилкомсервис». А заодно и мэр Сыктывкара Иван Поздеев со своими заместителями. Почему? А потому, что прикроет все их недоработки по благоустройству города. Пройдитесь по улицам, загляните в парк Кирова: клумбы не перекопаны, трава во многих местах не скошена, повсюду мусор, в парке имени Кирова огромные кучи листьев и хлама, особенно на склоне к реке. А ведь на очистку территории выделяются очень даже нехилые субсидии… Впрочем, что за беда? Весной мэр в очередной раз бросит клич об очистке города, на улицы выйдут энтузиасты, и столица заблестит!



Прошедшей весной газеты правительственного медиа-холдинга аж захлёбывались от восторга по поводу того, что «мэр Сыктывкара Иван Поздеев вместе со своими подчинёнными собрал на субботнике 50 мешков мусора»! Иван Александрович «с работниками нескольких структурных подразделений мэрии навёл порядок в зелёной зоне, расположенной в микрорайоне Орбита». В этот раз госслужащим не придётся ехать в спальный район города, достаточно будет спуститься в парк, там рекорд в 50 мешков они перекроют во много раз. Хотя можно, конечно, убрать мусор ещё этой осенью, но для этого нужно напрячь руководство «Жилкомсервиса»…

Если вы, читатель, захотите убедиться в сказанном и спуститесь по аллеям парка к реке в районе бывшей гостиницы «Югöр», то обратите внимание на паром, который не сегодня-завтра «Жилкомсервис» сделает ледовой переправой. Работники этого казённого предприятия должны были летом подготовить переправу к зиме, отремонтировать и хотя бы покрасить понтоны. На это город выделил почти полтора миллиона рублей субсидий. Проще говоря, заплатил вперёд. Однако возле понтона, как говорится, и конь не валялся…

Рискну высказать предположение о том, почему мэрия спокойно взирает на то, что «Жилкомсервис» не выполняет свои обязанности. Всё очень просто: это предприятие, скорее всего, доживает последние денёчки. Ещё в мае администрация города получила указание на неправомерное выделение субсидий, а в августе УФАС вынесло решение по делу о нарушениях «Закона о конкуренции» администрацией Сыктывкара. Мэрия получила предписание «отменить акт, предусматривающий субсидирование, а также отменить все муниципальные заказы, доведённые до МКП «Жилкомсервис» в 2012 году». По всей вероятности, в конце года казённое предприятие закроют, все его огрехи спишут на убытки и «ошибки в управлении», потом объявят конкурс на выполнение муниципального заказа по очистке территорий города, ремонту парома. А огрехи будет исправлять уже новый подрядчик... Про виновников, понятно, благополучно забудут. А снег прикроет все следы…

Конец афёре?
Наша газета неоднократно сообщала о том, что «Жилкомсервис» плохо выполняет свои обязанности перед городом по обслуживанию территорий кладбищ. И о том, что с похоронным делом в Сыктывкаре напряжёнка, допускаются нарушения. Думаете, власть, мэрия прислушались к критике? Как бы не так! Они всеми силами стали переваливать вину с казённого предприятия на его предшественника – ООО «Ритуал-Сервис», обвиняя того чуть ли не во всех смертных грехах. Первым кинулся защищать детище мэрии телеканал «Юрган», который выдал «сенсационный материал» о злоупотреблениях руководства ООО «Ритуал-Сервис», которое якобы проводило незаконные захоронения, продавало землю на закрытых кладбищах, хоронило покойников на месте старых могил.

К трескотне телеканала подключилось сразу несколько газет вышеупомянутого пресс-холдинга, которые пообещали провести собственное расследование и сообщить читателям. Помянули недобрым словом и нашу газету, которую обвинили в защите руководителя «Ритуал-Сервиса». Спешим сообщить, что мы ни в коем случае не защищаем директора этого предприятия, и коль он виноват, пусть отвечает. Мы за объективность, а потому ждали результатов расследования как со стороны «Юргана», так и со стороны газет.

Увы, их не последовало, зато в прошлую пятницу газета «Молодёжь Севера» повторила сюжет «Юргана», вместо расследования изложив сказанное в эфире на бумаге. И тут вдруг выглянули уши заказчика всех этих «расследований»: оказывается, «муниципальное предприятие «Жилкомсервис» обратилось к прокурору республики с просьбой провести проверку по фактам захоронений невостребованных умерших жителей Сыктывкара». На каком основании? А для проверки фактов, указанных в сюжете «Юргана». Заголовок в газете гласил: «Прокуратура проверит незаконные захоронения».

Ну что тут сказать? Только одно: наконец-то! Мы будем ждать окончания расследования, более того, готовы предоставить имеющиеся у нас документы, а их достаточно, для объективного следствия. И, чтобы подтвердить это, некоторые из них покажем в этом материале. Однако просим людей впечатлительных написанное не читать и не показывать детям…

Проза жизни
В романе «Мастер и Маргарита» всемогущий Воланд произносит примерно такую фразу: «Человек не просто смертен, он внезапно смертен». Увы, люди умирают не только от старости в своей постели и в окружении родственников. Бывает, человек умирает на улице, и его тело оказывается в морге. Про криминальные смерти можно не говорить: частенько убитые не имеют документов. По закону № 8-ФЗ труп должен быть предан земле по истечении трёх дней. Что и делается (или должно делаться, но об этом чуть дальше). Если документов нет, тело считается бесхозным, и его хоронят за государственный счёт. Казна города должна выделять на это деньги, но делает ли это?

До 2003 года захоронениями в Сыктывкаре занималось некое МУП «Комбинат благоустройства», которым руководил небезызвестный Наил Хабибуллин, ныне являющийся одним из руководителей МКП «Жилкомсервис». Как уже отмечалось, захоронения «бесхозов» (да простят меня читатели за цинизм, но таков специфический сленг) осуществлялись за счёт бюджета. С 2003 года эту работу выполняло ООО «Ритуал-Сервис». Предприятию приходилось производить захоронения за счёт собственных средств – у казны денег не хватало, и потому в 2005 году предприятие даже судилось с администрацией, которая не желала расплачиваться за оказанные услуги.

Проза жизни такова, что трупы должны иметь «хозяев» во властных структурах: тех, кто оплачивает их погребение. К примеру, за умерших пенсионеров предприятию, производящему их захоронения, платит Пенсионный фонд, за неработающих граждан – социальные службы, и так далее. Государство выделяет на это деньги, но львиную часть средств должна вкладывать администрация муниципалитета. Но этого не было.

По условиям контракта захоронения проводились в полиэтиленовых пакетах. Есть документ о соответствии таких захоронений, выданный санэпидслужбой . Естественно, с позволения администрации города и под её неустанным приглядом.

Всегда составлялся акт захоронений, без которого работа не принималась и не оплачивалась.



Кроме того, бесхозные тела могли быть востребованы нашедшимися родственниками, их могли востребовать для эксгумации правоохранительные органы. Это бывало достаточно часто, когда тело приходилось выкапывать. Претензий к ООО «Ритуал-Сервис» не было. А вот к его предшественнику – были.


Могила с сюрпризом
В октябре прошлого года директору «Ритуал-Сервис» поступило «Представление о принятии мер по устранению обстоятельств, способствовавших нарушению закона», в котором следователь доводил до сведения руководства предприятия, что для отождествления найденного недавно трупа женщины требуется провести эксгумацию тела, захороненного на Верхнечовском кладбище в 2001 году. При вскрытии оказалось, что труп не принадлежит той женщине, чьи данные были занесены в специальный журнал при захоронении. Но это были лишь цветочки.

Вот что написал следователь в своём представлении. «Шестого октября произведена эксгумация трупа в месте 288, в ходе которой в данной могиле обнаружены стеклянные банки и пакеты с отрубленными кистями рук неустановленного лица, а также костные останки не менее 2-х неустановленных трупов». В ходе следствия установлено, что захоронением занималось МУП «Комбинат благоустройства», директором которого был... Наил Хабибуллин...



Следователь констатировал, что «со стороны МУП «Комбинат благоустройства» имеются «грубые нарушения санитарно-эпидемиологических правил и норм, а также законодательства, регламентирующего захоронения трупов», и требовал принять меры к недопущению подобного.

Понятно, что искать виновников того глумления через десять лет бесполезно. Разве что привлечь к ответу того руководителя, что командовал захоронениями, но… Кто ж его привлекать будет, коль он в друзьях у сильных мира сего? К тому же есть такое понятие, как срок давности…

За широкой спиной
Как уже говорилось, в январе 2012 года возникло МКП «Жилкомсервис», которое в числе прочих дел должно было заниматься и похоронным делом, следить за кладбищами, убирать снег в парках и у памятников, заботиться об освещении улиц города… Мы уже писали о том, как производилась (и проводится) уборка территорий, осуществляется освещение улиц, работает паромная переправа. Сейчас о кладбищах.

Взгляните на докладную заведующего отделом судмед-экспертизы своему начальнику, которую тот направил 13 марта 2012 года.

Он пишет: «Ставлю вас в известность, что на сегодняшний день МКП «Жилкомсервис», на которое с января 2012 года возложена функция производства захоронений невостребованных трупов, не произведено ни одного захоронения». Далее эксперт указывает, что грубо нарушается закон, согласно которому регистрация смерти и захоронение умерших должны производиться в течение трёх суток, но этого не делается.

Как должен поступить начальник бюро? Правильно, обратиться к главе города и прокурору с просьбой разобраться в ситуации и принять меры по захоронению невостребованных трупов. При этом он прикладывает копии свыше десятка заявок на захоронение тел, где перечислено свыше сорока фамилий. Вы только представьте: в моргах за три месяца скопилось свыше сорока трупов! Это недопустимо, такого не бывало никогда, но администрация Сыктывкара, разрушив прежнюю систему обслуживания и учредив казённое предприятие, создала такую ситуацию.


Знаете, что ответил судмед-эксперту куратор казённого предприятия, заместитель главы администрации города Вячеслав Козьяков?



«Исходя из объяснительных материалов, предоставленных руководством МКП «Жилкомсервис», нарушений в выполнении заявок ГБУЗ «Судебно-медицинская экспертиза» на захоронение невостребованных умерших, личность которых не установлена, не усматривается». К сожалению, что ответил прокурор, нам неизвестно. Вполне возможно, из-за большой загруженности просто не обратил внимания на такие мелочи. А что? Коль мэрия не видит нарушений, прокуратуре-то какое дело до «бесхозных умерших»?

Очень надеемся, что теперь, после того как республиканская «Прокуратура проверит незаконные захоронения» (так написала газета «Молодёжь Севера»), прокурор города тоже подключится к проверке и даст оценку действиям руководства казённого предприятия. По нашим представлениям, он ведь не является подчинённым мэрии…