Сирот ставят «на счетчик»Вместе с детьми растут и коммунальные долги
В Коми грубо попирают права воспитанников интернатов и коррекционных школ. Многие из них остаются без крыши над головой или получают «в наследство» развалюхи и огромные долги.
«Мама, хочу конфет»
— Однажды ко мне в сторожку (я тогда работал сторожем) зашел парнишка, — рассказывает Николай Лодыгин. — Помялся, стесняясь. «А правда, — говорит, — что вы создали приемную семью? А Миша — ваш приемный сын?»
И парнишка рассказал, что с Мишей они вместе жили в интернате. Повезло Мише, говорил парень, есть приемные родители. Мне вот, сказал он, не повезло: заканчиваю училище, идти некуда. Жилья нет, а в армию пока не берут...
— Парень посидел еще немного и ушел, а я до сих пор себя корю, что не записал тогда его фамилии, — продолжает Лодыгин.
Николай Александрович и Валентина Николаевна Лодыгины одними из первых, 15 лет назад, создали в Сыктывкаре приемную семью. Их Миша вырос и сейчас служит в армии.
— Часто пишет, звонит. «Мама, хочу конфет...» или «Положи денег на сотовый», — рассказывает Валентина Николаевна. — А если бы он из училища или интерната ушел в армию, кто бы ему конфет прислал? Конечно, не в сладостях дело. Важно, что человек знает — его любят и ждут.
На «сиротские акции» приемные родители купили Мише жилье. Вернувшись из армии, он не будет мыкаться по чужим углам.
Несчастливые акции
Об истории с «сиротскими акциями» уже много писали. Напомним, что постановлением правительства РК в 1994 году невостребованные гражданами приватизационные чеки (ваучеры) распределили между воспитанниками интернатов и детских домов. Часть ваучеров была вложена в акции «Газпрома». Некоторые из сирот были тогда еще совсем маленькими и о свалившемся на них «богатстве» попросту не знали. Зато «золотые» бумаги прилипли к рукам нечистоплотных людей, в том числе и руководителей некоторых интернатов.
— Но если наш Миша акции получил, — рассуждает Николай Лодыгин, — значит, и тот парнишка должен был их получить. Почему же он мыкался без угла? Или его обманули?
Увы, «газпромовские акции» ничего, кроме горя, многим бывшим детдомовцам не принесли. Кто-то из них до сих пор продолжает судиться, у других ловкачи отобрали ценные бумаги путем запугивания и обмана.
«Отчий дом»
с износом 128%
«Обзавестись» приемными родителями для сироты — все равно что вытащить в жизни счастливый билет. Но ведь и такие родители не вечны — они стареют, умирают.
...Ира и Лиза сейчас живут в приемной семье. Но повзрослев, рискуют остаться без крыши над головой. Формально жилье у них есть. Ведь когда ребенка помещают в детский дом, жилплощадь, где он до этого обитал, за ним сохраняется. В лесном поселке за девочками тоже закреплены «квадратные» метры. А фактически — это развалюхи: согласно акту, износ одной квартиры составляет 106%, а другой — и вовсе 128%!
Как такое может быть? При этом, говорит их приемная мать, невозможно добиться, чтобы девочек поставили в очередь на жилье.
Другая проблема для сироты — как вернуться на свои законные «метры», если там прописаны его родственники — люди, как правило, пьющие, опустившиеся, лишенные родительских прав? Многие из них не работают и не платят за жилье, а долги копятся. Часть долга ложится и на ребенка, находящегося в интернате. Ведь формально он прописан в «родном доме»!
— Механизм списания долгов по ЖКУ и за электроэнергию не выработан, — рассказывает воркутинская правозащитница Ольга Зуева. — ОАО «Коми энергосбытовая компания» в Воркуте предъявляет претензии интернатным учреждениям по оплате тепла за жилье, где прописаны такие дети. Проблему энергетики предлагают решить путем оформления субсидий. Но оформить субсидию может только совершеннолетний работающий и зарегистрированный в квартире член семьи.
О сохранности «сиротского жилья» тоже никто не заботится, хотя многие из подобных квартир находятся в муниципальной собственности. Но в них обычно прописаны родственники сирот, а значит, квартиру нельзя ни отремонтировать, ни сдать по договору найма, продолжает Ольга Зуева. Выйдет воспитанник из стен интерната, а где ему взять денег на ремонт, как погасить коммунальные долги?
Положение усугубляется и тем, что недавно Конституционный суд России разрешил лишать должника его единственного жилья.
Паспорт покажите!
В льготную очередь на получение жилья та же администрация Воркуты ставит детей-сирот только с 18 лет (до 2006-го — с 14 лет). Куда им идти до получения жилья: в бомжи? Для них нет ни социальной гостиницы, ни мест в общежитиях.
Пришедший из армии и не имеющий жилья воспитанник интерната должен поменять паспорт, а без этого он не сможет трудоустроиться, встать в Центр занятости на учет, получить ИНН, медицинский полис.
Иные судятся за жилье и порой выигрывают процессы, но и имея на руках решение суда, ждут его исполнения очень долго.
Но даже если у того же выпускника, например, коррекционной школы есть жилье и кое-какие деньги (пенсия), в 18 лет он еще не готов к самостоятельной жизни. А значит, становится легкой добычей для мошенников.
Зуева видит выход в том, чтобы создавать при администрациях городов комиссии по защите жилищных прав несовершеннолетних, в которые включать представителей заинтересованных ведомств и общественных организаций. Такой опыт есть в других регионах.
Пока суд да дело
В Коми проблема обеспечения жильем детей-сирот остается очень острой. Так, в конце июня Контрольно-счетная палата РК огласила результаты проверки использования средств республиканского бюджета, выделенных в 2011 году на обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Проверено девять муниципалитетов.
В январе 2011 года на учете в качестве нуждающихся в жилье состояло 758 детей-сирот. За год жильем было обеспечено лишь 145 детей.
В 2012 году таких нуждающихся — 843. С января по апрель благоустроенным жильем обеспечили всего 33-х. На начало 2012 года не были распределены 120 квартир в селе Зеленец и 12 квартир в селе Визинга. Таким образом, для обеспечения в 2012 году всех нуждающихся в жилье детей-сирот требуется 678 квартир.
На 2012 год на жилье для сирот в бюджете предусмотрено около 90 млн. рублей, а необходимо более 912 миллионов. По расчетам КСП, исходя из средней рыночной стоимости жилья в республике, выделенных средств не хватит даже на исполнение 111 судебных решений о предоставлении квартир детям-сиротам.
Александра КОСТРОМИНА. /17.08.2012/
http://www.tribuna.nad.ru/modules/news/ ... oryid=8928