Налоговики проведут сплошную инвентаризацию в трех муниципалитетах20.04.2012 14:55
Участники расширенной коллегии Министерства финансов Коми подвели сегодня итоги деятельности правительственных и муниципальных структур в 2011 году и обозначили приоритеты в своей текущей работе. Одно из главных направлений — заявленный переход к программному принципу формирования республиканского бюджета. Ситуация, впрочем, осложняется тем, что Минфин России со своей стороны сдвинул планы программного формирования федеральной казны на год.
![Изображение](http://www.bnkomi.ru/content/news/images/12911/KIR_7569.jpg)
Александр Меньшенин (слева) ищет резервы для пополнения налогооблагаемой базы. Фото Кирилла Затрутина
Министр экономического развития Коми Антон Фридман вкратце напомнил главные итоги социально-экономического положения республики. Он отметил социальную стабильность, рост налоговых поступлений и заработных плат и снижение уровня безработицы. По данным министра, этот уровень не превышает 2% и остается самым низким на Северо-Западе. В целом он ниже и среднего общероссийского уровня.
По итогам первого квартала рост промышленного производства составил 4%. Кроме того, наблюдается трехкратный рост инвестиционной активности.
Основными проблемами Антон Фридман назвал, в частности, высокую степень износа основных производственных фондов, ограниченность транспортной системы и снижение численности населения республики, которое, в свою очередь, ведет к недостатку трудовых ресурсов.
Среди приоритетных направлений деятельности правительства республики глава Минэкономразвития назвал решение проблем моногородов и вопросов, возникающих в связи со вступлением страны в ВТО.
Как отметил Антон Фридман, ориентированность бюджетной системы Коми на программное финансирование привело к тому, что в прошлом году уже 60% бюджетных расходов производились в рамках госпрограмм. В 2010 году этот показатель составлял 30%. В будущем доля расходов в соответствии с программно-целевым методом достигнет 90%.
Министр обратил внимание на необходимость разработки в муниципалитетах республики собственных ежегодных программ развития.
По итогам 2011 года, отметил Антон Фридман, 11 предприятий получили более 1 млрд. руб. господдержки в рамках инвестиционных программ.
Министр напомнил об усиливающейся роли органов местного самоуправления и необходимости дальнейшего развития муниципально-частного партнерства.
Антон Фридман сообщил также о ряде других значимых для республики проектов — поддержке инновационной деятельности, развитии евроипотеки, господдержке аграрного комплекса и развитии сферы въездного туризма. Новое направление в туристической отрасли — мемориальный туризм, связанный со строительством комплекса истории ГУЛАГа.
- Среди приоритетных задач на этот год — развитие бизнес-проектов, дальнейший рост доходов и благосостояния жителей республики и повышение эффективности бюджетных расходов, - заключил министр.
Заместитель главы Коми — министр финансов Владимир Тукмаков представил данные об исполнении республиканских бюджетов в прошлом году и предполагаемые параметры казны на год нынешний.
В 2011 году на территории республики было собрано в виде налогов 107,3 млрд. руб., из них 43 млрд. поступили в консолидированный бюджет Коми. Его доходная часть составила 58 млрд. руб. (увеличение по сравнению с 2010 годом на 8 млрд.), расходная — 59,3 млрд. (рост на 22%). Дефицит бюджета — 1,25 млрд. руб.
Традиционно большая часть расходов пришлась на социальную сферу.
- Хотел бы особо отметить, что за десятилетие абсолютный рост расходов на социальную сферу составил более 30 миллиардов рублей. Начиная с 2002 года, эти расходы увеличились с 8,3 миллиардов до 38,5 миллиардов рублей, - подчеркнул замглавы.
Доходы местных бюджетов возросли на 21% и составили 24,8 млрд. руб. Объем безвозмездных перечислений из республиканского бюджета составил 14 млрд. руб. По сравнению с предыдущим годом сумма увеличилась почти на треть.
Расходы местных бюджетов составили 24,4 млрд. руб. В итоге бюджеты почти всех муниципалитетов, за исключением Сыктывкара, Ухты, Усинска, Корткеросского и Удорского районов были исполнены с профицитом.
Доходы республиканского бюджета составили в прошлом году 47 млрд. руб. (+ 17,8%), расходы увеличились на 10 млрд. руб. и составили 48,7 млрд. Таким образом, дефицит республиканской казны достиг 1,7 млрд. руб.
По итогам года государственный долг республики увеличился на 2,4 млрд. руб. - до 5,8 млрд. руб. (по данным на 1 января этого года). Владимир Тукмаков напомнил, что власти региона привлекли кредит в размере 500 млн. из федерального бюджета на ремонт автомобильных дорог. Также были получены кредиты в банках на 800 млн. руб. - на покрытие дефицита республиканского бюджета. Кроме того, был размещен облигационный заем на сумму 1 млрд. 155 млн. руб.
В течение года республиканские власти размещали остатки свободных средств на банковских депозитах общим объемом около 17 млрд. руб. По словам Владимира Тукмакова, бюджет Коми дополнительно получил в виде банковских процентов более 130 млн. руб.
Как отметил замглавы, для сельских потребителей сохранялись льготные тарифы на теплоснабжение. На покрытие выпадающих доходов энергетиков из госказны были направлены 1,5 млрд. руб.
По прогнозам в этом году доходы консолидированного бюджета составят 63 млрд. руб., расходы — 72,2 млрд. Дефицит — 9,2 млрд. руб. - как заверил Владимир Тукмаков, этот дефицит сбалансирован.
Приоритетными направлениями в финансовой деятельности правительства Коми замглавы назвал переход к программному принципу формирования бюджета и повышение качества и доступности государственных и муниципальных услуг.
Осложняющим нюансом выглядит то, что Министерство финансов РФ на 2014 год перенесло переход к программному принципу формирования федерального бюджета, и в этом смысле, отметил замглавы, Коми и еще несколько регионов «идут впереди».
Участники коллегии заявили о необходимости разработки в этих условиях соответствующей нормативной базы.
Завершая свое выступление, Владимир Тукмаков призвал собравшихся усилить контроль за эффективностью бюджетных расходов.
Заместитель руководителя Управления Федеральной налоговой службы по региону Александр Меньшенин сообщил, что в республике есть резерв для пополнения налогооблагаемой базы — это объекты недвижимости, не поставленные их владельцами на учет в БТИ. По его словам, сейчас в Сыктывкаре, Сыктывдинском и Корткеросском районах развернется пилотная кампания по сплошной инвентаризации.
- Цель — выявить объекты, не поставленные на учет. По этой причине государство недополучает налоговые средства. Разумеется, такая работа невозможна без активного содействия руководства муниципалитетов. И я хотел бы подчеркнуть, что сплошная инвентаризация станет подготовкой к введению в Республике Коми налога на недвижимость, - заявил Александр Меньшенин.
http://www.bnkomi.ru/data/news/12911/