Совершенно секретноГлавный следователь Коми обещает новые громкие дела о коррупции
На этой неделе член Общественной палаты Коми Роман Койдан в своем интернет-блоге сделал резкое заявление. Рассказав об уголовном преследовании врача, который выдал липовый больничный за бутылку коньяка, общественник заключил: «Раскрытие и расследование бытовых преступлений у нас доведено до совершенства, это стоит признать, но вот что касается борьбы с коррупцией – мы даже не стоим на месте. Мы уверенно шагаем назад».
С этого вопроса: «Куда мы идем в борьбе с коррупцией?» — и начался наш разговор с руководителем Следственного управления СКР по Коми генерал-лейтенантом юстиции Николаем БАСМАНОВЫМ.
Неприкасаемых нет
— Николай Алексеевич, мнение о том, что у нас сажают за украденный мешок картошки и укрывают от ответственности за украденные миллионы рублей, очень распространено. Может быть, и в самом деле — не стоит стрелять из пушки по воробьям, а приберечь заряды для крупных целей?
— Мне не хотелось бы обсуждать громкие заявления общественников, которые часто делаются исключительно для привлечения внимания к себе. А вот для следователя не должно быть разницы, кто нарушил закон — гражданин Иванов или министр Иванов. И тот и другой должны отвечать за нарушение закона. В то же время, конечно, чем выше должность человека, преступившего закон, тем выше должна быть и ответственность.
В свое время, будучи заместителем прокурора республики, я не раз участвовал в судебных процессах. И, представляя сторону обвинения, всегда старался отстаивать именно этот принцип. Одно дело, если закон нарушил, к примеру, руководитель ГИБДД. Другое дело, если судят молодого инспектора, которому автомобилисты всучили несколько купюр за то, чтобы он «не заметил» нарушения. Часто в таком случае я просил суд определить меру наказания, не связанную с лишением свободы, полагая — позора и увольнения из органов достаточно, чтобы человек осознал, что такое хорошо и что такое плохо.
А куда мы сегодня идем в деле борьбы с коррупцией, с организованной преступностью? Я отвечу просто — идем мы в правильном направлении. Некорректно говорить, что следователи республики стреляют по воробьям, зная результаты расследования преступлений таких мощных организованных преступных группировок, как «логиновская» в Сыктывкаре и «Ифы—Козлова» в Воркуте.
На этой неделе исполнилось три года с того момента, как наше управление стало самостоятельной правоохранительной структурой. За эти три года возбуждено 39 уголовных дел по преступлениям, совершенным лицами, обладающими особым правовым статусом.
Уголовному преследованию подверглись два следователя полиции, четыре адвоката, судья, 30 выборных должностных лиц органов местного самоуправления, из которых 17 депутатов и 13 глав муниципальных образований. Фамилии фигурантов этих уголовных дел сегодня известны всем. Это руководители городов и районов Николай Сосновский,
Василий Торлопов, Михаил Тебеньков, Иван Трифонов, Юрий Перепаденко, Анатолий Пуро и другие.
На мой взгляд, все это говорит о том, что в республике для следственных органов нет неприкасаемых, нет закрытых зон. Не спасает нарушителей закона депутатский или чиновничий статус, а также и принадлежность к правоохранительным органам. Недавно в суд мы передали дело следователя МВД, совершившего ДТП, в котором погибли три человека. Этот человек предпринимал самые активные действия, чтобы затянуть следствие. И его дважды по суду ограничивали в ознакомлении с материалами дела, чтобы предотвратить злоупотребления этим правом.
Тем, кто считает, что мы довели до совершенства расследование только бытовых преступлений и не обращаем внимания на «крупных акул» коррупции, бизнеса, я могу посоветовать одно: если вам что-то известно в этой сфере, если есть конкретные факты против министров, руководителей федеральных структур, обратитесь к нам, сделайте заявление. В управлении работает «телефон доверия», и ни одно подобное сообщение не останется без внимания. Можно и лично связаться со мной, а также с рудоводителями ФСБ, МВД и прокуратуры.
Сделали выводы
— А вообще, с чего обычно начинаются «громкие» дела?
— Материалы нам большей частью предоставляют органы МВД. В прошлом году в Следственное управление поступило 199 сообщений о преступлениях коррупционной направленности, по которым мы возбудили 156 уголовных дел. При этом из МВД к нам пришло 120 таких сообщений, по которым возбуждено 95 уголовных дел. Я в последние годы не раз на заседаниях коллегии МВД, Следственного управления ставил вопрос о необходимости активизации работы в антикоррупционном направлении. И с удовлетворением могу констатировать — выводы наши коллеги сделали правильные. Заметно активизировались также органы ГУФСИНа, прокуратуры. Должен отметить и работу сотрудников управления Федеральной службы безопасности по Коми. Все уголовные дела, имеющие принципиальный характер, мы расследуем в тесном взаимодействии с оперативными службами УФСБ.
Государственная тайна
— Можно ждать новых сообщений о громких делах в ближайшее время?
— Да, вскоре мы сможем рассказать о деталях крупного коррупционного расследования в Сыктывкаре, фигурантами которого числятся четырнадцать человек. Речь идет о расследовании дела работников ГКУ РК «Дорожный контроль», которые создали систему взимания мзды с водителей большегрузов.
Сейчас следователи нашего управления расследуют также уголовные дела против двух весьма крупных руководителей. Пока я не могу назвать их фамилии и сказать о сути расследования из-за того, что на него наложен гриф «совершенно секретно». Но, думаю, в течение первого квартала 2014 года следствие будет завершено и мы сможем сообщить подробности.
— А почему дела засекречиваются — для удобства следователей?
— Гриф секретности присваивается делу лишь в тех случаях, когда в нем содержатся сведения, содержащие государственную тайну. К примеру, известное дело сотрудника МВД по Коми Игоря Карпова тоже рассматривалось под грифом «совершенно секретно», поскольку к материалам расследования были приобщены документы, составляющие гостайну.
Край непуганых коррупционеров
— Бывший мэр Сыктывкара Роман Зенищев по-прежнему в бегах. Это как-то влияет на ход расследования уголовного дела о хищении средств при строительстве котельной в Верхнем Чове?
— На ход расследования его отсутствие повлиять не может. А вот сам Роман Валерьевич делает серьезную ошибку, уклоняясь от следствия. Если к концу января его местонахождение установить не удастся, сам розыск продолжится, а вот дело по остальным фигурантам будет направлено в суд.
Вечно скрываться бывшему мэру все равно не удастся. Ведь срока давности тут нет. Практика показывает — рано или поздно находятся все.
— Вы упомянули, что за три года были осуждены или сейчас находятся под следствием 13 руководителей муниципальных образований. Казалось бы, одно это должно отрезвить муниципальных чиновников. А на деле тот же глава Койгородка Иван Трифонов, получив приговор суда по одному преступлению, вскоре совершил другое...
— Наверное, уверенность в том, что должность спасет, связи помогут, еще очень сильна у некоторых чиновников. Потому они и не хотят учиться не только на чужих ошибках, но и на своих. Вы посмотрите — в том же Койгородском районе за преступления коррупционной направленности сначала был осужден бывший глава Михаил Тебеньков, под суд попал нынешний руководитель района Юрий Перепаденко. Но уверенность в безнаказанности — плохое чувство. Трифонов в первом случае получил наказание, не связанное с лишением свободы. А во втором – уже на стадии расследования уголовного дела он помещен в СИЗО.
Главная угроза
— Взрывы в Волгограде усилили тревогу в нашем обществе. Подобные угрозы не могут распространиться и на Север?
— Могу лишь сказать, что в республике принимаются активные меры для того, чтобы подобное у нас произойти не могло.
Добавлю, экстремизм начинается с малого, в том числе с оскорбления людей по национальному признаку, с возбуждения вражды и ненависти. Вот почему мы очень тщательно расследуем сегодня дела подобного рода. В основном они связаны с размещением на сайтах высказываний, сеющих национальную рознь. Жертвами этих высказываний были и коми, и русские, и представители кавказских народов.
Очень серьезную тревогу при этом вызывают антисемитские высказывания. Почти треть подобных дел связана именно с оскорблениями в адрес лиц еврейской национальности. Как правило, занимаются этим молодые люди, наивно полагающие, что анонимность дает им возможность безнаказанно оскорблять людей. К реальным срокам лишения свободы никто из них не осужден, за исключением молодых воркутинцев, прямо призывавших к насильственным действиям. Я считаю, тут более важна профилактика. Люди должны понимать — под защитой закона в России все национальности.
Сейчас мы расследуем еще одно серьезное дело об экстремизме. Фамилия обвиняемого достаточно известна в республике. Точнее сказать — он родственник известного в Коми человека. Речь в данном случае идет не только об экстремистских высказываниях и призывах, но и о взломе сайтов серьезных организаций в разных городах страны.
Беседовал Владимир ОВЧИННИКОВ. /17.01.2014/
http://www.tribuna.nad.ru/modules/news/ ... ryid=11042