15.01.2014
Василий Юхнин:
«Преступность в глубинке... казусная» / Око государевоДва месяца назад Генпрокурор России Юрий Чайка подписал
указ о назначении Печорским межрайонным прокурором советника юстиции Василия Юхнина. До назначения он в течение четырех лет занимал пост руководителя прокуратуры Усть-Куломского района.
Об опыте работы в глубинке, специфическом характере сельской преступности и планах на будущее Василий Юхнин рассказал в интервью «Красному знамени Севера».
По стопам деда
– Василий Владимирович, как вы пришли в профессию?
– Я пошел по стопам деда. Он был участником Великой Отечественной войны, вернулся с инвалидностью и около 40 лет отработал в органах прокуратуры республики. В 11-ом классе я уже устроился общественным помощником следователя. Моим наставником стал на то время состоявший в должности старшего следователя прокуратуры Сыктывкара Игорь Анатольевич Куштанов. После окончания школы по целевому направлению поступил в институт прокуратуры Уральской государственной юридической академии.
– Не возникло желания начать карьеру в крупном регионе России?
– Коми – моя родина, альтернативы я для себя не видел.
– Где начинали службу?
– В период преддипломной практики работал помощником прокурора Ухты, затем старшим следователем городской прокуратуры, а позже следователем по особо важным делам под руководством Николая Николаевича Санаева. В мае 2007-го перешел в центральный аппарат прокуратуры республики. В сентябре 2009-го назначен прокурором Усть-Куломского района.
– Как восприняли перевод в глубинку?
– Это первая руководящая должность в моей служебной биографии. Поначалу было тяжело, но вместе с тем интересно. Многому пришлось учиться.
– Чем запомнился Усть-Кулом?
– Как во всех сельских районах, там достаточно много специфичных проблем, отличных от городских. Даже преступность своя: сельская.
Убил за еду
– В чем ее отличие?
– Она более импульсивная, казусная. Кроме того, в Усть-Куломском районе самое большое количество поселений среди муниципалитетов республики. Для прокуратуры района это огромный пласт работы в сфере надзора за нормативно-правовой базой. Это также территория, в котором основная часть предпринимательского сообщества занята в лесной отрасли, и, соответственно, большая доля правонарушений совершается именно в этом секторе – незаконная вырубка леса, хищения, несоблюдение техники безопасности и многое другое.
– С точки зрения преступности Усть-Куломский район – какой?
– Сложно прогнозируемый. В один год может произойти 25 убийств, а в другой – 4. Несмотря на то, что сельчане знают друг друга, в глубинке порой происходят преступления, поражающие своей бесчеловечностью. К примеру, одно из недавних нашумевших убийств. Один сельчанин сжег живьем другого в отместку за украденные продукты. Причем, их стоимость не превышала нескольких сотен рублей. Гособвинение в суде поддержал прокурор республики Сергей Александрович Бажутов.
Еще одно похожее убийство произошло в поселке Смолянка в 2010 году. Там группа сельчан забила до смерти, а затем сожгла труп мужчины. Он еще некоторое время числился пропавшим без вести в Сыктывкаре. Предлогом для конфликта стал ничтожный повод.
– Каких результатов удалось добиться в самой проблемной сфере – ЖКХ?
– Первые два года моей работы в районе муниципальное казенное предприятие «ЖЭС» находилось в стадии ликвидации, по этой причине гражданам не оказывались услуги. После ликвидации создали предприятие МУП «Север», однако, учитывая длительный простой в работе, потребовалось время, чтобы наладить деятельность нового предприятия. Всякое бывало: и температурный режим в квартирах не соответствовал норме, и мусор по несколько недель не вывозили… Но постепенно коммунальщиков удалось настроить на рабочий лад.
К сожалению, окончательно данные проблемы в муниципалитете решить не удалось.
Кумовство в глубинке
– Процветает ли в глубинке коррупция?
– В сельском районе развита не столько денежная коррупция, сколько кумовство. Нередки ситуации, когда один привозит соседу дрова, а тот закрывает глаза на то, что этот знакомый ездит, к примеру, без водительских прав или нарушил сроки продления разрешения на оружие или лесозаготовку.
– Для сельских районов особо актуальна проблема пожбезопасности. Смогли ли ее решить?
– Удалось сдвинуть с мертвой точки. В 2010 году готовность населенных пунктов (их в районе 63) к пожарам составляла чуть более 50-ти процентов. Постепенно мерами прокурорского реагирования, а также за счет увеличения финансирования на обеспечение противопожарной безопасности, сумели довести готовность по району до 90 процентов.
Речь об обустройстве пожарных водоемов, минеральных полос, противопожарных разрывов, установке противопожарных сигнализаций, благоустройстве подъездных путей к соцобъектам и о многом другом.
– Не могу не спросить о надзоре в сфере дорожного строительства. Каких успехов достигли?
– В 2010 году совместно с ГИБДД и надзорными службами мы провели комплексную проверку дорог муниципалитета. Выяснилось, что более семи лет в ремонт дорог не вкладывали средств, финансировались только содержание и текущее обслуживание трасс.
По результатам проверки прокуратура района направила в суд исковое заявление с требованиями к Дорожному агентству Коми. В решении суда перечисление нарушений заняло около 40 листов! После вступления его в законную силу возбуждено 19 исполнительных производств. В 2011-2012 годы Агентство начало выделять средства на ремонт дорог в районе. Но их было явно недостаточно, учитывая, что долгое время ремонт и строительство не велись. За несколько лет всю дорожную инфраструктуру в муниципалитете не отремонтировать. Главное – держать вопрос на контроле.
Болевые точки
– Прокурор Коми Сергей Бажутов похвалил главу Усть-Куломского района Дмитрия Шатохина за то, что с вашей помощью муниципалитету удалось привести в соответствие всю нормативно-правовую базу.
– Эту деятельность мы планомерно вели с 2009 по 2012 годы. Безусловно, это важная работа, а поскольку почти любой нормативно-правовой акт по решению вопросов местного затрагивает бюджетные правоотношения. Незаконные акты могут повлечь нарушение прав и свобод граждан, нецелевое расходование средств, проблемы правоприменения и дальнейших незаконных действий.
– Какие сложились отношения с самим Дмитрием Шатохиным?
– Я полагаю, что достаточно хорошие, деловые, что помогало оперативно и без лишней бумажной волокиты и промедления решать практически все проблемы, которые влияют на жизнь сельчан.
–
Вам уже известны болевые точки Печоры?
– Самые главные – аварийный жилфонд и ЖКХ. Учитывая также, что последние два года в районе нестабильно функционировали органы власти, в особом надзоре нуждается организация административного управления.– Какие цели ставите перед собой?
– Их несколько.
Первое, что необходимо сделать – наладить слаженное и продуктивное взаимодействие между правоохранительными органами по решению криминогенных проблем. Также необходимо добиться эффективного взаимодействия прокуратуры района, органов государственной власти и местного самоуправления по защите и обеспечению социальных прав граждан.Главный принцип – четкое и безусловное исполнение законодательства, вне зависимости от персоналий.Что касается работы прокуратуры, то меня, в первую очередь, интересует эффективность и конечный результат.
– Вы невероятно энергичный человек. Как отдыхаете от работы?
– Летом, в выходные, стараюсь выезжать на природу. А отпуск обязательно провожу вместе с семьей за пределами региона.
Беседовала Геня ДЖАВРШЯН
http://www.kzskomi.ru/news/4117/Будем надеяться на "эффективность и конечный результат" деятельности прокуратуры